山東推行稅務(wù)“黑名單”管理制度，將偷騙稅、虛開發(fā)票稅款超過一定稅額的納稅人納入稅務(wù)“黑名單”并直接列入D級。截至目前該省國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共聯(lián)合評定該省納稅人230萬余戶次，11萬余戶次被列為D級。記者7日從山東省人民政府召開的新聞發(fā)布會上獲悉上述消息。
據(jù)山東省國稅局總經(jīng)濟(jì)師黃玉遠(yuǎn)介紹，每個納稅年度結(jié)束后，相關(guān)部門即從主觀態(tài)度、遵從能力、實際結(jié)果和失信程度等對納稅人信用進(jìn)行評定，信用級別分為A、B、C、D四級，針對不同級別實行不同程度的獎懲制度�！耙屖匦耪咭宦窌惩�，失信者寸步難行。”
在部門聯(lián)合激勵方面，黃玉遠(yuǎn)介紹說，2016年稅務(wù)系統(tǒng)與29個社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員向納稅信用A級納稅人推出了18個領(lǐng)域的41項守信聯(lián)合激勵措施;在聯(lián)合懲戒方面則聯(lián)合34個部門實行28項懲戒措施，對重大稅收違法案件當(dāng)事人等失信者進(jìn)行懲戒。2016年該省共推送稅收“黑名單”案件69件，對納入稅收“黑名單”的企業(yè)，給予直接判定為D級的失信懲戒措施。
黃玉遠(yuǎn)表示，被評為D級的納稅人，主要實施增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用按輔導(dǎo)期一般納稅人政策辦理，普通發(fā)票的領(lǐng)用實行交(驗)舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng);加強(qiáng)出口退稅審核;列入重點(diǎn)監(jiān)控對象，提高監(jiān)督檢查頻次;加強(qiáng)納稅評估，嚴(yán)格審核其報送的各種資料;D級評價保留2年，第三年納稅信用不得評價為A級等6項懲戒措施。
推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)是完善社會信用體系的根本所在。黃玉遠(yuǎn)表示，下一步該省將運(yùn)用稅收“大數(shù)據(jù)”，研究探索個體工商戶和自然人納稅信用評價管理辦法，擴(kuò)大信用信息獲取范圍，實現(xiàn)信用信息共享，建立守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒長效機(jī)制，對構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
記者采訪中獲悉，山東省國稅局、地稅局與山東省銀監(jiān)局建立了“銀稅互動”機(jī)制，并共同與農(nóng)業(yè)銀行山東省分行等26家銀行簽訂了銀稅互動協(xié)議，將納稅信用成功轉(zhuǎn)化為企業(yè)的融資資本，緩解了小微企業(yè)融資難問題，實現(xiàn)了“企業(yè)有發(fā)展、銀行有效率、納稅更誠信”的良性互動。據(jù)統(tǒng)計，2016年，各參與活動銀行累計為1.62萬戶企業(yè)提供貸款559.14億元，其中為1.05萬戶小微企業(yè)提供貸款276.84億元。