不嚴(yán)控制政府消費(fèi)企業(yè)減稅是空談
十八大后的經(jīng)濟(jì)工作已經(jīng)透露出三個(gè)信息：
一是拒絕“有水分的增長(zhǎng)”，這是1957年到1960年毛澤東提出的反“冒進(jìn)”、反浮夸風(fēng)、反“共產(chǎn)風(fēng)”50年之后，中國(guó)的第二次提出這樣的措施。
二是“從最壞處打算”。習(xí)近平此話(huà)講得更深刻。這實(shí)際上是對(duì)前些年經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)和認(rèn)知。光講形勢(shì)大好不行，“有水分”的GDP，不只是浮夸做假，危害巨大。當(dāng)然要“從最壞處打算”，不能再像以前那樣泡沫發(fā)展下去了。
三是對(duì)企業(yè)減稅。今天消息，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議本周六就會(huì)召開(kāi)，有研究經(jīng)濟(jì)的學(xué)者認(rèn)為，這次會(huì)議應(yīng)著重 研究如何對(duì)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，降低企業(yè)稅負(fù)、穩(wěn)定地方政府財(cái)力，在貨幣政策上降低企業(yè)融資成本將成為關(guān)注重點(diǎn)。學(xué)者認(rèn)為這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將關(guān)注對(duì)企業(yè)解構(gòu)性減稅、研究新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)、如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、推動(dòng)區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、保持物價(jià)穩(wěn)定、推進(jìn)能源資源價(jià)格改革、提高社會(huì)保障水平等，其中重點(diǎn)為研究企業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅、降低企業(yè)融資成本，增加地方稅收。
我認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)方向大調(diào)整是明年兩會(huì)后的事情�，F(xiàn)在還不能做大動(dòng)作。企業(yè)減稅是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要舉措。但這不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本之策。中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大問(wèn)題是政府花錢(qián)無(wú)度，致使企業(yè)稅賦太重，人民沒(méi)有福利。
政府機(jī)構(gòu)龐大，官員巨多，花錢(qián)無(wú)度，是中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題的總根源。不消除政府機(jī)構(gòu)和巨多的官員，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就無(wú)解。比如，政府機(jī)構(gòu)和官員沒(méi)有減少，政府消費(fèi)不能?chē)?yán)格控制，企業(yè)減稅不可能落實(shí)，就是空談。
近兩年來(lái)，實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控，房?jī)r(jià)不漲了，政府財(cái)政受到一些影響，有些地方就不但不對(duì)企業(yè)減，反而變本加厲多征稅。有的地方把明年的稅都征收了，還有的說(shuō)，要對(duì)日抗戰(zhàn)了，企業(yè)要多交稅。有的地方不征稅，就多收費(fèi)。有的地方今年財(cái)政的四成不是來(lái)自稅收，而是來(lái)自各種收費(fèi)。比如，濟(jì)南政府40億元建豪華辦公樓被曝光，政府澄清沒(méi)花政府一分錢(qián)，那么是花得誰(shuí)的錢(qián)？
因此，不嚴(yán)控制政府消費(fèi)企業(yè)減稅是空談。
有專(zhuān)家聲稱(chēng)，“現(xiàn)在地方政府債務(wù)都集中在這一兩年到期，那么加上房地產(chǎn)調(diào)控，地方財(cái)政賣(mài)地收入減少了，他們存在一定的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果是我們的財(cái)政政策降低企業(yè)稅負(fù)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，那么地方財(cái)政也就會(huì)穩(wěn)步增加”。我并不贊成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是要增加財(cái)政收入，不是為了官員消費(fèi)。只有減少財(cái)政，減少官員消費(fèi)，企業(yè)才能減輕負(fù)擔(dān)，人民才能有所福利。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本之道。
中國(guó)財(cái)政支出減少有多大空間？按人口平均計(jì)算，中國(guó)的官員是美國(guó)的100多倍。中國(guó)政府財(cái)政支出減少空間巨大。 |